准生证，现在多称为生育服务证，它是国家对人口生育进行管理的一种凭证。在生育保险报销中，生育服务证是一项重要的证明材料。生育保险是为了保障女职工在生育期间的基本生活和医疗需求而设立的一项社会保险制度。报销生育费用时，社保部门需要确认生育行为是符合国家计划生育政策的，而生育服务证就是证明该生育行为合法性的关键文件。只有符合计划生育政策的生育，才可以享受生育保险待遇。不同地区的生育保险政策可能会有所差异，但大多数地区都要求提供生育服务证作为报销的必要条件之一。如果没有准生证，社保部门无法确认该生育行为是否符合政策要求，通常就不会给予报销。
举例说明：
小李和小张是一对夫妻，他们在没有办理准生证的情况下迎来了宝宝的出生。之后，小李拿着医院的各种费用单据去当地社保部门申请生育费用报销。社保部门在审核时发现没有准生证，便告知小李无法为其办理报销手续。小李非常苦恼，因为生育宝宝已经花费了不少钱，原本指望能通过生育保险报销一部分，可由于没有准生证只能自己承担全部费用。
法律解析：
从法律角度来看，生育保险是依据国家相关法律法规设立的。国家通过制定计划生育政策来对人口增长进行合理调控，生育保险政策也与之相配套。生育服务证的存在是为了确保生育保险基金的合理使用，使其真正用于符合政策的生育行为。如果没有生育服务证就给予报销，可能会导致一些不符合计划生育政策的生育行为也享受了生育保险待遇，这不仅违反了国家的计划生育政策，也可能造成生育保险基金的不合理支出，损害了其他符合政策参保人员的利益。
注意事项：
1. 在备孕期间，夫妻双方应及时了解当地的计划生育政策和办理生育服务证的相关流程，提前准备好所需材料，尽早办理准生证。
2. 如果因特殊原因未能及时办理准生证，要尽快咨询当地的计划生育部门和社保部门，了解是否有补救措施，例如补办准生证等。
3. 不同地区的生育保险政策可能存在差异，在办理报销手续前，要详细了解当地的具体政策要求，避免因政策不熟悉而导致无法报销。
4. 保管好生育过程中的各种费用单据，这是报销的重要依据。
总结来说，没有准生证一般是不能报销生育费用的，为了避免不必要的经济损失，夫妻双方一定要重视准生证的办理。以上内容仅供参考，法律咨询具有特殊性，如遇到法律问题建议向专业律师咨询，获取专业律师的解答。
